注册会计师 + 税务师 · 稽查应对与争议解决
收到稽查通知
收到稽查通知
先别急着
补税和解释
稽查有固定的程序与时点:检查范围、文书送达、询问笔录、陈述申辩、处罚告知、听证与复议。每一步都影响最终结论。先判断“查什么、查到哪一步、还有哪些权利没用”,再决定怎么答。
首次沟通不收费;先看文书与时间节点,再谈应对策略
程序即权利陈述 · 听证 · 复议
4环节
选案 检查 审理 执行
3年
一般追征期
5日
听证申请期限
60日
复议申请期限
01Four Stages
稽查的四个环节,企业各有各的动作
STAGE 01
选案
来自风险指标、随机抽查、举报或协查。企业通常看不到这一步,直到收到通知。
STAGE 02
检查
出示检查证与通知书、调取账簿、询问、实地核查。这是资料与口径的主战场。
STAGE 03
审理
形成审理结论,作出处理处罚决定。处罚前告知事实理由依据,企业可陈述申辩、申请听证。
STAGE 04
执行
缴纳税款、滞纳金与罚款;不服的按程序申请复议或提起诉讼。
多数企业在“检查”阶段才开始应对,实际上“审理”阶段的陈述申辩与听证,往往才是改变结论的关键窗口。
03Process
从接到通知到结案,五步走
01
文书与时限研判
看清是检查通知书、询问通知、处罚告知还是处理决定,判断所处环节与剩余期限。
当日02
范围与风险定位
确认检查所属期、税种与事项,按风险点先行自查,区分“数据差异”与“实质问题”。
3-7 个工作日03
资料与口径准备
账簿、合同、发票、资金流按事项成册,准备统一的事实说明与数据解释口径。
按检查进度04
询问与申辩
陪同一对一询问,核对笔录表述;在处罚告知后及时提交陈述申辩意见或申请听证。
按文书期限05
决定与救济
评估补税、滞纳金与罚款;不服的在法定期限内申请复议或提起诉讼。
按程序周期
04Risks
六个最容易出问题的环节
- 笔录签得太快。询问笔录一经签字即成为证据。表述含混、把“不知道”说成“默认”,后期很难推翻。
- 资料给得太全。检查范围之外的资料主动提供,可能引出新的调查方向。提供范围要与检查事项对应。
- 错过陈述申辩期。处罚告知后不表态,等于放弃在处罚前解释的机会,后续复议难度更大。
- 该听证不申请。符合听证条件而未在期限内提出,就失去了当面质证与说明的正式程序。
- 复议前置没搞清。对征税行为不服,须先按税务机关要求缴清税款或提供担保,再申请复议,直接起诉会被驳回。
- 先补税再解释。未经梳理就补税,可能被视为对事实的认可,反而固定了不利认定。
05Why Us
为什么稽查应对要找懂账的税务师
双证团队
注册会计师与税务师同时在场:一个看账与凭证,一个看税法适用与程序,结论才能落到可核验的证据上。
懂指标怎么来的
金税四期的预警来自数据比对。我们清楚哪些指标会触发关注,也知道差异该怎么解释。
把程序用足
陈述申辩、听证、复议都有时点。不放弃权利,也不滥用程序拖延。
FAQ
税务稽查常见问题
Q税务稽查一般查几年?
通常检查近三个会计年度,涉及重大疑点或线索的可向前追溯。税款追征期一般为三年,特殊情况可延长至五年;对偷税、抗税、骗税的,不受追征期限制。
Q补税一定要交滞纳金吗?
因纳税人未缴或少缴税款而补缴的,通常从滞纳之日起按日加收滞纳金;属于税务机关责任导致少缴的,只补税不加收滞纳金。滞纳金计算到实际缴纳之日。
Q稽查期间能注销公司吗?
通常不能。存在未结案的检查、欠税或未处理的处罚时,注销会被阻断。想注销的,一般要先完成检查结论、缴清税款与罚款。
Q被处罚了怎么办?
先看处罚决定书认定的事实、依据与幅度。符合条件的可在期限内申请行政复议或提起行政诉讼;属于听证范围且尚未听证的,注意处罚告知后的申请期限。
Q会涉及刑事风险吗?
多数案件在行政层面处理。达到刑事立案标准的情形需特别谨慎:首次发生且经税务机关下达追缴通知后补缴税款、缴纳滞纳金并接受行政处罚的,依法有不予追究刑责的空间,但有例外情形。具体需结合案情判断。
Q稽查会提前通知吗?
一般情况下会送达税务检查通知书,但存在预先通知有碍检查的情形时,可以依法不预先通知。无论是否预先通知,检查人员都应出示税务检查证。